澳大利亞的“礦產資源租賃稅”（以下簡稱ＭＲＲＴ）去年7月1日與“碳稅”同時開徵，是吉拉德政府在近3年執政時間裡最主要的政治成果之一。然而這項稅賦，卻成為一根梗在吉拉德喉中的刺，進不得退不得，還有可能讓她付出更大的政治代價。

       所謂ＭＲＲＴ，簡而言之就是對大、中型煤碳和鐵礦企業徵收資源稅。本月8日，在反對黨的強烈要求下，國庫部長韋恩·斯旺被迫宣布了ＭＲＲＴ開徵頭6個月的總收入——1.26億澳元。

       斯旺是ＭＲＲＴ的操盤手。斯旺曾宣稱，這項稅賦將在2013財年創造約20億澳元的稅收，從而為工黨政府雄心勃勃的教育、醫療和殘疾人保障等改革提供亟需的資金。因此，頭半年1.26億的實際收入一公佈，就在澳大利亞社會引來一片討伐之聲：期望中的福利改革成了泡影，就連實現財政扭虧為贏都打上了問號。

       1.26億隻是20億的5％多一點而已：是什麼原因造成了現實與“理想”的巨大差距？斯旺將之歸結為全球經濟不穩、大宗商品價格下降和澳元升值。但許多分析指出，真正的問題出在ＭＲＲＴ自身的設計上。

       對礦產企業的超級利潤徵稅，在澳大利亞是一個由來已久的話題，但因為種種原因一直沒有付諸實現。在2010年底的大選中，工黨領袖吉拉德說服綠黨議員和3名獨立派議員加盟，組成了現在的少數派政府。而綠黨和獨立派議員加盟的條件，就是推出ＭＲＲＴ和碳稅。因此，對吉拉德來說，ＭＲＲＴ從來就是一個“別無選擇”的政治決策，是工黨執政聯盟存在的“必要條件”。

       但勢力強大的礦業企業也絕不可以得罪。前任總理陸克文就是因為沒有處理好與它們的關係，結果任期沒滿就被吉拉德取而代之。陸克文下台的前車之鑑尤在，吉拉德想要推動ＭＲＲＴ通過，就必須取得大礦企的首肯。據《悉尼先驅晨報》近日報導，在礦稅草案公佈之前，吉拉德、斯旺和三大礦業公司——必和必拓、力拓和斯特拉塔的代表就草案進行了一系列秘密磋商。

       現在看來，這些秘密磋商的結果是：ＭＲＲＴ為“三大公司”留了後門。力拓公司2月14日承認，這家公司去年根本沒有交納ＭＲＲＴ。而從必和必拓近日的表態來看，其交納的ＭＲＲＴ也可以忽略不計。因此，有評論說，對業已存在的大型礦企來說，ＭＲＲＴ早已設置了一套內置的避稅工具。最新報導說，必和必拓和力拓總共建立了高達17億澳元的折舊貯備，用於在未來沖抵ＭＲＲＴ。

       既要滿足政治需求，又想取悅於礦業企業：但ＭＲＲＴ注定無法左右逢源。在斯旺公佈前6個月的ＭＲＲＴ收入後，綠黨宣布終止與工黨的聯盟關係。綠黨表示：“吉拉德政府寧願與大礦主結盟，這背叛了其對綠黨的承諾，因此綠黨決定終止聯盟。”目前，綠黨和獨立派議員正積極籌備修改ＭＲＲＴ，以提高大礦企的納稅數額。

       礦企當然不能讓這樣的事情發生。“三大”針鋒相對地展開了勢頭猛烈的宣傳戰，其傳達的廣告是：如果政府出爾反爾，加重稅賦，那麼礦企絕不會束手就擒。

       不唯如此，頗有個性的世界第四大鐵礦石企業——ＦＭＧ的​​董事長安德魯·福瑞斯特在另一條戰線上發起了進攻：除公開宣布“絕不交納”ＭＲＲＴ外，ＦＭＧ還向澳大利亞高等法院起訴吉拉德政府“違憲”。福瑞斯特與政府的公開對抗已經持續了兩年多；3月8日，澳大利亞高等法院將正式開審此案。這場曠日持久的鬥爭將上演“終極對決”。

       既失去了政治聯盟，又面臨大礦企的威脅：這些恐怕還不是吉拉德將為ＭＲＲＴ付出的全部代價。最新民意測驗顯示：由於包括ＭＲＲＴ在內的一系列政策令選民失望，如果明天舉行聯邦大選，那麼吉拉德將沒有機會再次出任總理。隨著吉拉德民意支持率的持續走低，關於陸克文挑戰工黨領袖位置的傳言再起。坊間傳聞，陸克文的挑戰最早就在3月中，下次議會開會期間。

（國際線上）